行業(yè)性工資集體協(xié)商問答

    一、什么是工資集體協(xié)商和工資專項集體合同?

    工資集體協(xié)商是指企業(yè)職工一方與用人單位依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標準等事項，為簽訂工資專項集體合同進行商談的行為。

工資專項集體合同是指企業(yè)職工一方與用人單位專門就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標準等事項簽訂的工資專項集體合同。

二、什么是行業(yè)性集體協(xié)商?

    行業(yè)性集體協(xié)商是指在同行業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域、由行業(yè)工會組織代表職工與同級企業(yè)代表組織或企業(yè)代表、依據(jù)國家法律、法規(guī)、就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項開展集體協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂行業(yè)性集體合同的行為。

    三、行業(yè)性工資集體協(xié)商的現(xiàn)實意義和作用是什么?

行業(yè)性集體協(xié)商的適度有序開展，可以隨著勞動生產(chǎn)率的提高，不斷為行業(yè)的發(fā)展設(shè)定與之相適應(yīng)的“準入門檻”，淘汰那些僅僅依靠勞動力成本優(yōu)勢的低端企業(yè)，從而把更多的企業(yè)引導到依靠技術(shù)進步、提升管理水平、產(chǎn)業(yè)升級謀求長遠發(fā)展的軌道上來。

推行行業(yè)集體性協(xié)商，有利于減少勞動關(guān)系雙方協(xié)商的社會成本、提升協(xié)商的質(zhì)量。把集體協(xié)商提升到行業(yè)層級，既能夠發(fā)揮行業(yè)組織在集體協(xié)商上的組織優(yōu)勢、地位優(yōu)勢、技能優(yōu)勢等，也能避免中小企業(yè)單獨協(xié)商談判時“不敢談”、“不會談”、甚至“不能談”的尷尬，能夠在客觀上減少集體協(xié)商的社會成本，增強集體協(xié)商的針對性和實效性。

推行行業(yè)性集體協(xié)商，有利于區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個層次的有機結(jié)合和相互配合。即區(qū)域協(xié)商發(fā)揮其覆蓋面廣的優(yōu)勢，談一個地區(qū)的底線標準；行業(yè)協(xié)商發(fā)揮其行業(yè)特征明顯的優(yōu)勢，談一個行業(yè)的勞動定額、工時標準；企業(yè)協(xié)商發(fā)揮其針對性強的優(yōu)勢，談一個企業(yè)具體的增長水平，形成一個“區(qū)域談底線，行業(yè)談標準，企業(yè)談增長”的多層次、相銜接、立體式的集體協(xié)商體系。

    四、什么是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制?

    政府方代表——人社局。職能：對集體合同進行審批和監(jiān)督檢查。

    職工方代表——工會。代表職工與政府、企業(yè)進行溝通和協(xié)調(diào)。

    企業(yè)方代表——行業(yè)協(xié)會。代表企業(yè)與政府、工會進行溝通和協(xié)調(diào)。

    五、什么是“兩個不低于”?

    行業(yè)工資專項集體合同中約定的勞動報酬，不得低于當?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的最低工資標準。

    企業(yè)和職工個人簽定的勞動合同中約定的勞動報酬，不得低于行業(yè)簽訂的工資專項合同規(guī)定的標準。

    六、何為行業(yè)性職工方代表、企業(yè)方代表?

    行業(yè)性職工方代表由行業(yè)工會組織選派，并經(jīng)行業(yè)性職工審議通過；職工方首席代表由工會聯(lián)合會負責人擔任。

    行業(yè)企業(yè)方代表由行業(yè)內(nèi)組織，企業(yè)民主推薦產(chǎn)生，企業(yè)方首席代表從企業(yè)方代表中推薦產(chǎn)生。

    七、開展行業(yè)性集體協(xié)商應(yīng)當遵循的基本程序：

① 以書面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復企業(yè)方提出的協(xié)商要約。

② 做好協(xié)商前的各項準備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了

解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。

③ 進行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。

④ 建立了行業(yè)職工代表大會的地方，行業(yè)工資集體合同（草案）應(yīng)該提交行業(yè)職工代

表大會討論通過。

     在行業(yè)集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實際開展二次集體協(xié)商的，其確定的勞動報酬標準不應(yīng)低于行業(yè)集體合同規(guī)定的標準，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進行。

⑤ 行業(yè)集體合同簽訂后十日內(nèi)，工會應(yīng)當協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)集體合同文本一式三份及

說明，報送當?shù)貏趧有姓�部門審查。勞動行政部門審查同意后，行業(yè)集體合同即行生效。雙方協(xié)商代表應(yīng)將已經(jīng)生效的行業(yè)集體合同以適當形式及時向行業(yè)內(nèi)企業(yè)和全體職工公布。

⑥ 行業(yè)集體協(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，

工會應(yīng)積極作好向職工說明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準備工作。

    行業(yè)集體協(xié)商一般每年進行一次。工會可在原行業(yè)集體合同期滿前3個月內(nèi)，向企業(yè)方書面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。

八、集體協(xié)商的內(nèi)容

1、企業(yè)工資分配制度、工資標準（包括計時工資、計件單價、勞動定額標準等）和工資分配形式；

2、職工年度平均工資水平及其變動幅度；

3、獎金、津貼、補貼、福利等的標準和分配辦法；

4、企業(yè)工資支付制度，包括特殊情況下的工資支付辦法；

5、變更、解除、終止工資專項集體合同的條件和程序；

6、工資專項集體合同的違約責任和爭議解決途徑；

7、工資專項集體合同的期限；

8、雙方認為需要協(xié)商的與工資待遇有關(guān)的其他事項。

九、協(xié)商確定職工年度工資總額多調(diào)整幅度應(yīng)參考的因素：

1、當?shù)卣�府發(fā)布的企業(yè)工資指導線和人力資源市場工資指導價位；

2、本地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的職工平均工資水平；

3、企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益；

4、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)；

5、其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。

十、工資集體協(xié)商給企業(yè)帶來什么好處

1、搞了工資集體協(xié)商，至少在合同期內(nèi)不會因為協(xié)商過的工資問題發(fā)生勞動爭議，這樣企業(yè)有了一個比較穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2、企業(yè)間的竟爭將更加有序，因為同行業(yè)、同崗位的工資水平差不多，減少或避免相互間挖人現(xiàn)象，穩(wěn)定了職工隊伍。

3、職工勞動積極性一定程度能調(diào)動起來，生產(chǎn)任務(wù)完成好了，員工責任感加強了，老板的收益往往更加大了。

4、老板的擔憂打消了。一般情況，老板都擔憂工資集體協(xié)商會提高工資增加成本。

工資集體協(xié)商的原則是追求合作共贏，追求利益關(guān)系的平衡。在行業(yè)現(xiàn)行同類企業(yè)工資水平和全市最低工資標準之間尋找一個平衡點作為行業(yè)的協(xié)商工資標準，企業(yè)根據(jù)自身勞動生產(chǎn)率增長水平，在不低于行業(yè)標準的前提下，確定自已的協(xié)商工資標準，這樣既不損害企業(yè)的利益，也會提高職工的利益。

十一、工資專項集體合同簽訂后怎樣才能生效?

企業(yè)應(yīng)于七日內(nèi)向有管轄權(quán)的人力資源和社會保障部門報送下列資料：

1、工資專項集體合同送審表；

2、工資專項集體合同文本及合同條款與有關(guān)問題的說明；

3、企業(yè)方的營業(yè)執(zhí)照復印件；

4、職工方協(xié)商代表與企業(yè)簽訂的勞動合同書的復印件；

5、雙方首席代表身份證復印件；

6、協(xié)商雙方授權(quán)委托書；

7、職工代表大會或者職工大會通過工資專項集體合同草案的決議。企業(yè)工會同時報送上一級工會備案。

人力資源和社會保障部門經(jīng)審查有異議的，應(yīng)及時通知協(xié)商雙方，并提出修改意見。雙方應(yīng)根據(jù)修改意見，及時協(xié)商，修改后重新報人力資源和社會保障部門審查。

工資專項集體合同生效后，企業(yè)應(yīng)在五日內(nèi)向全體職工公布。

    十二、行業(yè)工資集體協(xié)商的法律效力

《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》第四章工資集體協(xié)商爭議的處理作了如下規(guī)定：

第二十九條 因履行工資專項集體合同發(fā)生爭議，雙方約定了爭議解決途徑的，按約定解決；未約定爭議解決途徑的，雙方應(yīng)當協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十條 各級人力資源和社會保障部門、工會組織和企業(yè)代表組織應(yīng)當定期或者不定期對企業(yè)履行工資專項集體合同情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不履行工資專項集體合同或者違反工資專項集體合同約定，侵犯職工權(quán)益的，可要求企業(yè)限期改正，對拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

對違反本辦法規(guī)定，影響、干擾工資集體協(xié)商正常秩序的單位或個人，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十一條 工資專項集體合同的變更、解除和終止按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。