正當餐飲業(yè)因成本上升、稅負沉重而謀求出路之際，一股席卷全國的節(jié)約之風給餐飲業(yè)增加了壓力。

　　在剛剛閉幕的全國兩會上，代表、委員紛紛圍繞餐飲業(yè)發(fā)展之路建言獻策。全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦在提案中呼吁，降低餐飲業(yè)稅費負擔，別讓稅負成為壓垮餐飲業(yè)的“最后一根稻草”。

　　節(jié)約風下的契機

　　2012年12月5日，中央發(fā)出改變工作作風八項規(guī)定，這把餐飲業(yè)推到了風口浪尖。

　　中國飯店協(xié)會在全國20個城市對100家代表性企業(yè)的調(diào)研顯示，90%的企業(yè)受到了不同程度的影響，其中高端餐飲企業(yè)銷售額大幅下降，幅度為30%~50%。

　　很多人感嘆餐飲業(yè)輝煌已逝，寒流來襲。中國飯店協(xié)會秘書長陳新華卻持不同看法：“八項規(guī)定對餐飲業(yè)進行結構調(diào)整是一個契機，對發(fā)展良好、適銷對路、定位準確的企業(yè)來說，也是收購兼并、轉型升級的機遇期。”

　　陳新華介紹，餐飲業(yè)連續(xù)20年保持20%以上的高速增長并非常態(tài)。很多區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了供給過剩的局面，尤其是一些地方政府將高星級酒店作為地方招商引資的形象工程，鼓勵其非常規(guī)發(fā)展，導致行業(yè)結構發(fā)展失衡，競爭過度，資源浪費，投資難以收回。這些問題在八項規(guī)定出臺之前就已經(jīng)愈演愈烈了。

　　呼吁減輕稅費負擔

　　事實上，沉重的稅費負擔是餐飲業(yè)不能承受之重。

　　記者了解到，目前，我國對餐飲業(yè)征收20種稅費，包括營業(yè)稅、城市維護建設稅、增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、教育費附加、衛(wèi)生費、排污費、信用卡手續(xù)費等，占企業(yè)營業(yè)額的7%~10%。

　　嚴琦表示，餐飲業(yè)屬于服務業(yè)。在我國，服務業(yè)的稅率一般為3%，而餐飲業(yè)卻為5%。她呼吁，應當將餐飲業(yè)營業(yè)稅下調(diào)至3%。同時，對早餐這種微利、服務民生類的項目給予免稅;在“營改增”中將餐飲業(yè)單獨列出來，設定一個平均抵扣率，或者將餐飲業(yè)作為小規(guī)模納稅人采取簡易征收的方式對待，以降低餐飲業(yè)稅負成本;餐飲業(yè)作為吸納就業(yè)的洼地，社會保險負擔沉重，應給予補貼;減輕餐飲業(yè)用電負擔。“美國、香港的餐飲業(yè)都是低稅率甚至零稅率。臺灣地區(qū)小規(guī)模餐飲業(yè)納稅人稅率僅為1%。”

　　陳新華也呼吁為餐飲企業(yè)減負，以緩解企業(yè)經(jīng)營壓力過重問題。

　　加快轉型升級步伐

　　面對困境，越來越多的餐飲企業(yè)已經(jīng)開始積極采取措施，轉變發(fā)展方式，調(diào)整市場定位，改變營銷策略，挖掘新興市場，取得了一定的成效。

　　嚴琦表示，近年來，陶然居積極轉變經(jīng)營思路，把握市場變化和機遇，謀求以轉型發(fā)展奠基未來。一是涉足早餐和便利連鎖店市場;二是全力打造古鎮(zhèn)、院落式特色五星級涉外酒店系列。

　　據(jù)了解，陶然居傾力打造的陶然古鎮(zhèn)、陶然大觀園、陶然居新農(nóng)村系列，迎合了隨著國人經(jīng)濟收入的不斷提高，休閑游、度假熱、體驗游越來越升溫的發(fā)展方向，把餐飲、園林、觀光、度假、會務、院落式特色五星級涉外酒店、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、瓜果采摘體驗等融合到一起，實現(xiàn)顧客的深度消費體驗，引領了中國餐飲轉型升級，成為促進餐飲業(yè)科學發(fā)展的新模式。

　　陳新華建議，餐飲企業(yè)應該創(chuàng)新營銷方式，加大對婚宴、家宴、商務、旅游消費市場的開發(fā);調(diào)整產(chǎn)品結構，高端消費向中低端轉型;貫徹綠色飯店理念和經(jīng)營方式，降低企業(yè)能耗，為提高企業(yè)利潤率作出貢獻。